国家统计局江苏调查总队党组书记、总队长 　安平年

（2025年12月8日）

　

　 　治国之道，富民为始；强国之途，法治为基。习近平总书记深刻指出，要“全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。”当前，正值“八五”普法规划收官与“九五”普法谋划开局的关键时期，国家统计局江苏调查总队始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，以深入学习贯彻新修改《统计法》为重要契机，以诚信诚实统计职业道德教育为有力抓手，纵深推进依法统计、依法治统，为江苏统计调查事业高质量发展筑牢法治根基。

一、深学笃行习近平法治思想，夯实统计法治建设思想根基

　　 习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，是统计领域法治建设的“定盘星”，为做好新时代统计法治工作指明了方向。江苏调查总队始终将学习贯彻习近平法治思想作为践行“两个维护”的重大政治任务，在学深悟透践行上下真功夫。一是以党的领导总揽全局。始终坚守国家调查队政治机关定位，毫不动摇坚持党对统计工作的绝对领导，强化政治机关建设，以高度政治自觉把习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神落实落细，始终在党和国家事业全局中谋划、部署和推动统计调查工作。二是以理论武装铸魂固本。坚持把习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议、理论学习中心组会议学习的核心内容，构建“党组引领学、支部深入学、青年互动学、全员覆盖学、多方协同学”的“五学联动”机制，厚植统计干部法治思维。三是以刚性执行立规护航。推动将8部委关于建立健全防治统计造假刚性制度的文件纳入省委常委会会议和省政府常务会议学习议题，确保作为“关键少数”的领导干部学习贯彻常态长效。制定系统《贯彻落实防治统计造假刚性制度提高数据质量行动方案（2025-2027）》，着力构建有力有效的统计法治监督体系、数据全流程管控体系、统计基层基础建设体系。积极推动《省政府办公厅关于进一步加强江苏国家调查工作的通知》出台，为破解长期制约基层调查工作的难题提供了有效政策依据和基础保障。

二、全面贯彻新修改《统计法》，筑牢防治统计造假的制度屏障

　 　新修改《统计法》立足新时代统计工作实际，从法律层面完善了防治统计造假的制度设计，为提高统计数据质量提供了坚实的法律保障。江苏调查总队始终坚持以法为纲，全面学习宣传贯彻新修改《统计法》，推动将统计法律条文转化为提高数据质量的实际成效。一是多维学法凝聚共识。印发系统《学习宣传贯彻〈中华人民共和国统计法〉工作措施》，多次召开专题会议对全面学习贯彻作出部署。联合省统计局向省委、省政府作专题报告。将新修改《统计法》纳入各类学习、培训和各专业年报会学习重点，通过开设专栏、专题培训、专题党课、集中宣讲、知识测试、微信推文等形式加强普法宣传教育，在全系统构建“分层分类、全员覆盖”的学习体系。二是细化制度压实责任。严格落实新修改《统计法》要求，不断夯实统计法治制度基础，修订《防治统计造假责任制实施办法》《统计执法检查规范》，新建《统计执法案卷评查工作实施办法》等，为全面落实防治统计造假责任提供有力制度保障。三是强化执法筑牢防线。强化统计执法检查省市县“三级联动”，推进完善“总队统筹、市队协同、县队配合”执法检查工作机制，严格规范涉企检查。组织对市县调查队和承担国家统计调查任务的县级统计局开展执法检查，及时反馈执法检查结果并督促整改，进一步提升统计执法检查实效。

三、扎实推进统计“八五”普法收官，构建全民守法的良好生态

　 　习近平总书记强调：“法治的根基在人民。要加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。”江苏调查队系统始终坚持“以人民为中心”的普法理念，丰富普法内容、延伸普法触角、创新普法形式，推动统计法治宣传教育从“普及法律常识”向“提升法治素养”转变。一是精准普法广覆盖。紧抓重点对象分层分类实施精准普法教育，聚焦“关键少数”，抓好系统各级领导干部学法用法，积极推动统计法律法规纳入市县党委常委会、政府常务会、地方党校干部教育培训主体班等学习内容。通过“法治+专业”“逢会必普法”“全专业全员全过程学法”模式强化统计人员的统计法治学习。充分运用统计法治培训宣讲、业务直播、检查核查等形式面向统计调查对象开展普法宣传，实现统计普法精准有效、全面覆盖。二是法治精神润民心。紧扣“9·20”“12·8”等重要节点开展集中普法活动，通过报纸电视、微博微信、网络直播、广场宣传、发放宣传品等举措大力宣传统计法律法规，有效提高统计法的社会知晓度。把握普查调查、样本轮换等契机，开展统计普法宣传和现场答疑，“零距离”普法让统计法治观念深入人心。充分运用“普法＋”，发挥调查队联系千家万户和“轻骑兵”的优势，通过调查网点流动普法、统计法律事务告知、走访调研普法等方式深入开展送法“六进”活动，营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。三是创新载体提质效。充分利用微信公众号、动漫、微电影等新型宣传载体加强普法宣传。《以案释法精准滴灌全力筑牢法治宣传根基》入选统计系统八五普法优秀案例，法治宣传动漫《案说统计法――党政领导篇》《<统计法>之我是谁？》等获国家统计局普法优秀作品。普法作品《走进县委大院，谈谈防范惩治统计造假弄虚作假》，被“统计微讯”“中国统计”微信公众号及《中国统计》杂志三方同时采用，单条阅读量10w+。扬州地区建成覆盖全市所有县（市、区）的统计法治文化公园矩阵，泰州、宿迁等地建设“统计主题公园”，进一步扩大统计法治影响力。

四、深化诚信诚实统计职业道德教育，锻造忠诚干净担当的统计尖兵

　 　统计职业道德是统计领域的基本道德和行为准则，是统计工作者应当遵循的职业规范要求。习近平总书记强调：“要在道德体系中体现法治要求，发挥道德对法治的滋养作用，努力使道德体系同社会主义法律规范相衔接、相协调、相促进。”江苏调查总队深入贯彻落实习近平总书记对统计队伍提出的诚信诚实要求，深刻把握“诚信诚实、依法统计”的本质内涵，将诚信建设与统计法治建设协同推进，以践行统计职业道德和统计法治建设的新成效为统计现代化改革凝聚江苏调查力量。一是增强共识。党组带头学习领会习近平总书记关于诚信建设的重要论述、习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，通过专题党课、党组理论学习中心组、主题党日、青年理论学习小组、机关讲坛等形式深入解析统计职业道德规范。将统计职业道德规范纳入全省统计执法骨干培训班、业务技能竞赛、系统法治人才库成员培训之中，教育引导系统党员干部不断增强诚信诚实、依法统计的政治自觉和思想自觉。二是典型引领。通过“江苏调查”微信公众号推出系统统计职业道德先进事迹系列报道，激励系统干部职工以榜样为镜，筑牢职业操守。开展劳模先进创新工作室培训，激励青年干部挺膺担当。开展统计职业道德教育主题征文、书画摄影作品征集活动，引导广大统计调查人员树立和践行正确政绩观，培育形成诚信诚实道德风尚。三是案例警示。通过警示教育会议、集中读书班、拍摄法治宣传片、印发文件等多种形式开展统计造假违纪违法案件警示教育。开展典型案例剖析活动，党员干部对照在统计督察、统计执法过程中发现的反面典型案例深刻剖析，进一步推动统计职业道德规范入脑入心见行，持续营造风清气正的统计政治生态。